Муниципальное образование Джидинский район Республики Бурятия




Праздники России








Обратная связь с пользователями сайта




Правовое информирование




В 2016 году в Бурятии капитально отремонтируют около 200 домов

 

Краткосрочным планом республиканской программы капитального ремонта на 2016 год предусмотрен ремонт 183 многоквартирных дома в 18 муниципальных образованиях республики. В 110 жилых домах отремонтируют кровлю, из них 63 - в г. Улан-Удэ, 47 - в районах Бурятии. Также планируется капитальный ремонт внутренних инженерных систем, лифтов и лифтового оборудования, подвальных помещений.

Сейчас завершается ремонт первого объекта, запланированного на этот год программой - кровли многоквартирного дома по ул. Солнечная, д. 29 в г. Улан-Удэ. Приемку выполненных работ будет осуществлять специальная комиссия, в состав которой войдут представители Администрации г. Улан-Удэ, Минстроя РБ, Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора, Фонда капитального ремонта РБ, подрядчика, управляющей компании, а также уполномоченные представители собственников дома. Кроме того, в при приемке могут участвовать представители общественных организаций.

Напомним, что согласно федеральному законодательству, участие в программе капремонта является обязательным. Способ формирования фонда капитального ремонта может быть разным: либо на специальном счете, либо на счете регионального оператора – Фонда капитального ремонта Бурятии.

Способ формирования фонда капремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников дома.

Республиканский краткосрочный план реализации программы капремонта формируется по данным администраций муниципальных образований, за год до начала его реализации. В документе уточняются сроки проведения ремонта и планируемые виды работ с определением необходимого объема финансирования.

Очередность проведения ремонта в домах осуществляется исходя из таких критериев, как год ввода в эксплуатацию дома, дата последнего проведения капитального ремонта, полнота поступлений взносов на капремонт от собственников дома. Таким образом, если взносы оплачиваются регулярно и своевременно – ремонт будет произведен раньше.

Для проведения конкурсов на определение подрядных организаций по капремонту необходимо, чтобы собственники домов, которые включены в программу капитального ремонта на текущий год, на общем собрании рассмотрели предложения Фонда и одобрили перечень работ, смету расходов, сроки проведения, источники финансирования капремонта и приняли решение о его проведении. Если собственники в течение трех месяцев не проведут общего собрания, то решение за них примет муниципалитет, основываясь на предложениях регионального оператора. Также собственники должны выбрать уполномоченного, который будет участвовать в приемке выполненных работ. Протоколы общих собраний жильцов, на которых рассматриваются предложения по капремонту, направляются в Фонд для организации конкурсных процедур.

Отбор подрядных организаций осуществляется Фондом в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Правительства РБ. Создается конкурсная комиссия, которая рассматривает заявки претендентов, оценивает и определяет победителей конкурса.

Отметим, что основным видом работ по капитальному ремонту в республике, является ремонт кровли. При направлении Фондом предложений собственникам предлагается выбор материала для кровельного покрытия. Решение о выборе применяемых материалов собственники принимают на общем собрании.

Зачастую собственники в качестве кровельного покрытия выбирают оцинкованный профнастил. Цинковое покрытие предохраняет металл от коррозии, что делает его более долговечным. Такая кровля является экологически безопасной для здоровья человека. Для безопасности крыши из оцинкованного профнастила оборудуются снегоудержателями.

Фонд использует в расчетах предельную стоимость работ и материалов, которая ежегодно утверждается постановлением Правительства РБ.

Стоимость капитального ремонта кровли определяется множеством факторов и составляет от 400 тыс. до 6 млн. руб., в зависимости от площади дома и перечня работ на отдельно взятом доме. Одной из самых дорогостоящих позиций в перечне работ является замена стропильной системы кровли. При этом стоимость материала покрытия не играет решающей роли при определении стоимости капитального ремонта кровли в целом.

На всех этапах работы сотрудники Фонда осуществляют строительный контроль за соответствием выполняемых работ требованиям государственных стандартов, действующим нормативам и правилам.




Приняты поправки в Жилищный кодекс РФ, направленные на совершенствование системы капремонта

Государственная Дума РФ приняла 21 июня во втором и третьем чтениях законопроект «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О водоснабжении и водоотведении». Изменения направлены на совершенствование системы капитального ремонта и принципов формирования краткосрочных планов ремонта, а также устанавливает правовые основы защиты средств фондов от инфляции. Кроме того, усиливаются требования к лицам, которые могут быть назначены на должность руководителя регионального оператора.

Одним из наиболее ожидаемых изменений стало упрощение принятия решения о переходе на спецсчет. Изменениями в статью 46 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что решения общего собрания собственников о выборе способа формирования фонда капитального ремонта принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов (ранее их должно было быть не менее двух третей).

Усиливается контроль за эффективностью расходования накопленных средств: статья 167 Жилищного кодекса дополняется новой частью, требующей использовать на цели капитального ремонта остатки средств, неиспользованных в предшествующем году, и прогнозируемый объем взносов на капитальный ремонт в текущем году. Иными словами, до конца года должны быть полностью израсходованы все накопленные ранее средства и деньги, собранные в текущем году. Этой же статьей устанавливаются принципы корректировки объема работ по капитальному ремонту, исходя из фактического уровня собираемости средств.

Важное новшество – установление понятия «специальный депозит» - теперь  владелец специального счета, на основании решения общего собрания собственников,  может разместить временно свободные средства на специальном депозите. При этом полученные доходы могут использоваться только в целях финансирования капитального ремонта. Эта поправка позволит обеспечить сохранность средств фондов капитального ремонта, формируемых на специальных счетах, от инфляции.

Кроме того, законопроектом предусмотрено дополнение Жилищного кодекса новой статьей, в которой устанавливаются требования к руководителю регионального оператора. Проверка соответствия кандидата обязательным квалификационным требованиям осуществляется в форме квалификационного экзамена. Кроме того, претендент на должность не может иметь неснятую или непогашенную судимость; неснятое наказание за административное правонарушение в форме дисквалификации - независимо от сферы деятельности. Руководитель регионального оператора не может быть депутатом законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации, депутатом органов местного самоуправления, государственным служащим. Сложение депутатских полномочий или увольнение с государственной службы руководителя регионального оператора должны быть произведены в течение одного месяца со дня вступления в силу законопроекта. В настоящее время из 85 руководителей региональных операторов депутатами являются 6 человек и в ближайшее время они должны снять с себя соответствующие полномочия.

Напоминаем, что 24 декабря 2015 года проходило тестирование руководителей региональных операторов капитального ремонта на знание законодательства РФ.

Руководитель НО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Бурятия» Елена Ткаченко успешно прошла тестирование на знание практических вопросов реализации программ капремонта.Экспертами рабочей группы ОНФ «Качество повседневной жизни» также было отмечено, что фонд капитального ремонта Бурятии возглавил человек с достаточным набором компетенций.




Здравствуйте! А где можно посмотреть адреса домов, отремонтированных Фондом капитального ремонта в 2015 году? Возможно ли посмотреть онлайн документы жителям города, чтоб к вам претензий не было и чтобы каждый житель мог посмотреть на какую сумму и в каком объеме сделан ремонт? Меня интересуют результаты, скажите, где их можно увидеть!

На официальном сайте Фонда фондкапремонта.рф Вы можете ознакомиться с Республиканской программой «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Бурятия, на 2014-2043 годы», утвержденной постановлением Правительства РБ от 28.02.2014 № 77, в которой отражены сроки и виды капитального ремонта.

В разделе «Найти мой дом в Республиканской программе» Вы можете ознакомиться с перечнем работ и сроками проведения капитального ремонта по адресу многоквартирного дома.

Также на сайте Вы можете ознакомиться с краткосрочным планом реализации Республиканской программы капитального ремонта. В разделе «Мой дом» размещены сведения о ходе работ в рамках краткосрочного плана: предложения собственникам МКД фотографии до, во время и после проведения капитального ремонта, информация о подрядчике, суммы, затраченные на проведение капремонта.

Какие судебные тяжбы проходили или проходят сейчас с участием Фонда капремонта? Какие решения суда были по ним приняты?

Первоочередным в исковой работе в 2015 году НО «Фонд капитального ремонта» было определено взыскание дебиторской задолженности по взносам на капитальный ремонт в отношении собственников МКД, в которых уже проведен капитальный ремонт общедомового имущества.

В 2016 году направление исковой работы Фонда расширяется. Запланирована подача исковых заявлений в отношении собственников помещений в МКД, имеющих задолженность более трех месяцев по всем районам Республики Бурятия, особенно по многоквартирным домам, включенным в Республиканский краткосрочный план реализации в 2016 году.

По данным исковой работы за 2015 год по результатам рассмотрения споров в судах общей юрисдикции в 90% случаев были вынесены решения об удовлетворении исковых требований, в 10% случаев были вынесены определения о прекращении производства по делу в связи с полной оплатой ответчиком задолженности по взносам и пени. 

За 2015 год не имелось ни одного решения об отказе в удовлетворении требований НО «Фонд капитального ремонта» о взыскании задолженности по уплате взносов и пени. По всем исковым заявлениям судом приняты решения в пользу Фонда.

Следует отметить, что кроме оплаты задолженности по уплате взносов и пени, собственники обязаны оплатить государственную пошлину в размере 400 руб.

 

Можете ли вы назвать хотя бы примерные даты начала капитального ремонта. Судя по информации, размещённом на сайте ФКР, часть аукционов прошла чуть ли не три месяца назад, однако подрядчики так и не зашли на объекты.

  В настоящее время в Фонд поступило более 120 протоколов собраний собственников многоквартирных домов, капитальный ремонт в которых запланирован в 2016 году. Проанализировано более 115 протоколов, объявлены  конкурсы по отбору подрядных организаций на право заключения договора на оказание услуг и (или) выполнение работ по разработке проектной документации на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов по 99 домам, по остальным готовится конкурсная документация. Информация о конкурсах размещается на сайте Фонда фондкапремонта.рф в разделе «Конкурсы».

Также определен первый подрядчик, ООО «Унистрой», который 27 мая 2016 года приступит к выполнению работ по капитальному ремонту кровли в многоквартирном доме, расположенном по ул. Солнечная, д. 29 в г. Улан-Удэ.

Отбор подрядных организаций на право заключения договоров по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах осуществляется Фондом в соответствии с Порядком привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах в Республике Бурятия, утвержденным постановлением Правительства Республики Бурятия от 11 декабря 2014 г. № 632. решением о проведении капитального ремонта.

 

Почему квитанции на оплату приходят на имя умершего в 2012 году родственника, когда фонда не было в помине? Где были взяты сведения о собственниках? Вы должны сверить данные и начать высылать правильные квитанции!

Для внесения изменений в базу данных Фонда собственник может выбрать один из следующих способов:

1. Направить в адрес Фонда почтовым отправлением (670000, г. Улан-Удэ, ул. Толстого, д.23) ксерокопии документов, подтверждающих право собственности на помещение в многоквартирном доме.

2. Направить на электронную почту Фонда og@fondkr03.ru сканированные копии документов, подтверждающих право собственности на помещение в многоквартирном доме.

После получения документов специалистами Фонда будут внесены изменения в базу начисления взносов, и платежный документ будет доставляться с правильными данными.

3. Также есть возможность обратиться в Администрацию муниципального образования. Список лиц, ответственных в ОМСУ по вопросам капитального ремонта размещен на официальном сайте Фонда фондкапремонта.рф в разделе «Информация».



Каким образом будут устраняться недочеты в капремонте 2015 года, если будут жалобы? За чей счет, и в какие сроки?

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 182 Жилищного кодекса РФ приемка оказанных услуг и (или) выполненных работ, в отношении многоквартирных домов формирующих фонды капитального ремонта на счете регионального оператора, осуществляется комиссионно с участием представителей регионального оператора, органов исполнительной власти субъектов РФ, ответственных за реализацию региональных программ капитального ремонта и (или) краткосрочных планов их реализации, лиц, осуществляющих управление данным многоквартирным домом, и представителей собственников помещений в многоквартирном доме. В Республике Бурятия региональным оператором, в состав комиссий также включаются представители органов местного самоуправления муниципальных образований области и органов общественного контроля.

Выполненные не в полном объеме виды услуг и (или) работ по капитальному ремонту не могут быть приняты комиссией, о чем составляется соответствующий акт. Оплата выполненных работ также не производится до момента устранения подрядной организацией выявленных дефектов и недоделок и принятия соответствующего комиссионного решения при повторном выезде представителей комиссии на место приемки.

В случае обнаружения дефектов в процессе эксплуатации общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого был проведен капитальный ремонт и принято решение о его приемке соответствующей комиссией, ответственность по их устранению в рамках гарантийных обязательств, установленных договорами подряда, несет подрядная организация, проводившая указанный ремонт.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 182 Жилищного кодекса РФ, продолжительность гарантийного срока на оказанные услуги и (или) выполненные работы, в заключаемых региональным оператором договорах с подрядными организациями составляет не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, а также обязательства подрядных организаций по устранению выявленных нарушений в разумный срок, за свой счет и своими силами.

По каким критериям отбираются подрядчики для проведения ремонтных работ?

В Республике Бурятия отбор подрядных организаций на право заключения договоров по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятия от 11 декабря 2014 г. № 632 «Об утверждении Порядка привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах в Республике Бурятия» (далее - постановление по отбору подрядных организаций).

Пунктом 4.1 постановления по отбору подрядных организаций установлены требования к претендентам при проведении торгов:

  - в отношении претендента не должны проводиться процедуры банкротства либо процедуры ликвидации;

- деятельность претендента не должна быть приостановлена в предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях порядке;

 - претендент не должен иметь задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний завершенный отчетный период;

 - отсутствие претендента в реестре недобросовестных поставщиков, который ведется в соответствии с Правилами ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации о 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»;

- наличие опыта оказания услуг и (или) работ, являющихся предметом конкурса, не менее года;

- внесение претендентом на счет, указанный в конкурсной документации, денежных средств в размере до 10 % от стоимости капитального ремонта дома в порядке и сроки, указанные в конкурсной документации;

 - копия свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданного в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.12.2009 № 624 (в случае выполнения таких работ).

Указанные требования предъявляются ко всем претендентам и являются обязательными.

С полным текстом Постановления Вы можете ознакомиться на сайте Фонда фондкапремонта.рф в разделе «Документы».

Почему взносы на капремонт на специальный счет берутся с комиссией?

Прием платежей от физических лиц на оплату ЖКУ, в том числе и взносов на капитальный ремонт, осуществляется банками и иными кредитными организациями в соответствии с Федеральным законом от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности», платежными агентами в соответствии с Федеральным законом от 03.06.2009 № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

Положениями названных федеральных законов предусмотрено право банков (кредитных организаций) и платежных агентов на взимание комиссионного вознаграждения при осуществлении приема указанных платежей в соответствии с утвержденными в данных организациях тарифами на осуществление операций.

Ввиду особого статуса специального счета уплата комиссионного вознаграждения банку не может производиться за счет средств фонда капитального ремонта в пределах суммы, сформированной исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт. Таким образом, источниками уплаты комиссионных вознаграждений банку могут быть средства фонда капитального ремонта, сформированного исходя из размера взноса, превышающего минимальный, а также иные источники (например, средства другого счета клиента).



Фонд сообщает, что, согласно действующему законодательству, организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, обязаны раскрывать информацию о своей деятельности путем публикации её на официальном сайте в сети Интернет, предназначенном для этих целей.

В качестве официального сайта определен Портал — «Реформа ЖКХ» (www.reformagkh.ru).

На сайте «Реформа ЖКХ» проводится мониторинг региональных программ капитального ремонта, и собственники могут получить данные о ходе реализации региональной программы капитального ремонта с указанием количества домов, включенных в программу и краткосрочный план ее реализации, сроки и виды работ по каждому дому.

На сайте «Реформа ЖКХ» собственники могут  ознакомиться с оперативной информацией по мониторингу реализации региональных программ капремонта, с методическими материалами и перечнем банков, в которых можно открыть специальный счет.

Также на сайте размещаются ответы на актуальные вопросы, справочная информация, видеоматериалы о капремонте. Собственники могут узнать контактную информацию региональных операторов капитального ремонта, госжилинспекций и профильных органов государственной власти.




Всеросийское совещание

17-18 мая состоялось Всероссийское совещание «О ходе реализации региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах». Мероприятие проходило под эгидой Минстроя России совместно с Ассоциацией региональных операторов капитального ремонта многоквартирных домов.

С приветственным словом к участникам выступили: заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Главный государственный жилищный инспектор Российской Федерации - Андрей Чибис,  заместитель председателя Комитета Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству, Председатель Ассоциации региональных операторов капитального ремонта многоквартирных домов – Александр Сидякин, исполнительный директор НП "ЖКХ Контроль" -  Светлана Разворотнева, исполнительный директор Ассоциации региональных операторов капитального ремонта многоквартирных домов (АРОКР) – Анна Мамонова и Министр московской области по ЖКХ – Евгений Хромушин.

     «Тема капитального ремонта - самая обсуждаемая сегодня, потому что подобных примеров в России еще не было. Это самый масштабный проект по модернизации жилищного фонда за все историю России. Это должно вызвать спортивный интерес сможем ли доказать нашим соотечественникам, что мы на что-то способны.  Мы с вами в состоянии это сделать, если не будем прятаться, но открыто и честно выполнять свою работу, добиваться побед»!

     Генеральный директор Фонда Елена Ткаченко приняла участие в совещании. Кроме руководителей региональных операторов капитального ремонта многоквартирных домов в семинаре участвовали представители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ответственных за реализацию региональных программ капитального ремонта,  руководители органа государственного жилищного надзора субъектов РФ.

На совещании рассматривались новые правила осуществления закупок региональными операторами, правила отбора российских кредитных организаций для открытия счета, формирование и актуализацию региональных программ капремонта и краткосрочных планов их реализации, введение федерального контроля за реализацией региональных программ капремонта и установление ответственности за допущенные нарушения, и др. Также участники обсудили тему информационной открытости и взаимодействия с собственниками и средствами массовой информации.




Чем отличается капитальный ремонт от текущего?

В связи с поступающими от собственников помещений в МКД вопросами о видах работ по капитальному и текущему ремонту, Фонд считает необходимым дать разъяснения.

Текущий ремонт отличается от капитального видом и характером выполняемых работ.

Капитальный ремонт предусматривает замену одной, нескольких или всех систем инженерного оборудования, а также приведение в исправное состояние всех конструктивных элементов дома. Капитальный ремонт - это совокупность работ и мероприятий, направленных на замену или восстановление отдельных конструкций, деталей, инженерно-технического оборудования дома. Например, полная замена кровли, ремонт  систем  электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, отопления, ремонт фундамента и подвальных помещений и т.д.

К текущему ремонту относятся работы, направленные на поддержание конструкций, а также инженерного оборудования дома в технически исправном эксплуатационном состоянии. Текущий ремонт - это ремонт, который выполняется в плановом порядке и заключается в проведении работ, которые направлены на защиту частей зданий и сооружений от преждевременного износа и разрушений. Это работы по устранению мелких повреждений и неисправностей. Например, покраска, побелка, штукатурка стен и потолков, ремонт окон и дверей, покраска труб и приборов и т.д.

 Ответственность за выполнение текущего ремонта лежит на лицах, осуществляющих управление многоквартирным домом, в соответствии с тем, какой способ управления своим общим имуществом выберут собственники многоквартирного дома.

Приведем пример: заплаты на кровле - это текущий ремонт, замена всей кровли - капитальный. Возьмем ремонт панельных швов. Это элемент несущих конструкций дома. Если они меняются целиком - это капитальные работы. Ну, а если ликвидируются единично возникшие дыры и трещины в них - текущий.

Капитальный ремонт дома подразумевает ремонт с заменой конструктивных элементов и инженерного оборудования и их модернизацией, он включает работы, охватывающие все здание в целом (в комплексе). Текущий ремонт жилого дома - это устранение неисправностей элементов, оборудования и инженерных систем дома для поддержания эксплуатационных показателей.




Уважаемые собственники!

 

НО «Фонд капитального ремонта» доводит до сведения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц – собственников нежилых помещений, что субъекты права всех форм собственности, являющиеся правообладателями имущества, которое расположено в многоквартирном доме, обязаны уплачивать взносы на капитальный ремонт.

 

В соответствии со статьей 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт распространяется на всех собственников помещений в многоквартирном доме: на собственников квартир и собственников нежилых помещений, на граждан и на организации.

Кроме того, согласно статье 296 Гражданского кодекса Российской Федерации, учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия собственника этого имущества. Соответственно расходы по содержанию государственного или муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за учреждением, несет правообладатель данного имущества.

В целях обеспечения полной уплаты взносов на капитальный ремонт и своевременного выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах на территории Республики Бурятия НО «Фонд капитального ремонта» предлагает провести сверку объектов, находящихся в собственности, а также оперативном управлении, юридических и физических лиц.

Образец договора о формировании фонда капитального ремонта на счете республиканского оператора и об организации проведения капитального ремонта размещен на сайте в разделе «Информация» – «Информация для юридических лиц».

Сообщить о помещениях, являющихся собственностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц – собственников нежилых помещений, а также об адресе и способе доставки счетов Вы можете по адресу: 670000, г. Улан-Удэ, ул. Толстого, д.23, оф.217; тел.8 (3012) 22-34-35; e-mail